社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”,也是基层社会治理的重心所在。深圳市宝安区西乡街道网格综合管理中心(以下简称“西乡网格中心”),在街道党工委的正确领导和区网格办的悉心指导下,坚持党建引领,以网格化管理为依托,创新“一中心两会两队伍”工作模式,促进社区治理专业化、精细化,不断提升社区治理效能。
强化党建引领,打造网格化管理坚强“堡垒”
西乡网格中心始终把党的领导贯穿工作的各方面、全过程,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,将党建工作优势转化为基层社会治理的强大效能。
2020年初,中心党支部带领全体党员干部下沉抗疫最前线,积极开展重点人员核查劝导、社区卡口执勤、居家隔离人员服务等工作。在党员干部示范带动下,千余名网格员不畏艰险,主动作为,化身“代购员”“快递员”“服务员”,坚守疫情防控一线。
同时,将楼栋长队伍自治服务与网格化管理有效融合,指导成立楼栋长联合会党支部和楼栋长抗疫志愿服务队,发挥楼栋长服务U站服务居民的“主阵地”作用,为抗疫一线工作人员捐赠防疫物资,开展防疫知识宣传,为隔离人员提供生活服务,筑起群防群控的抗疫防线。
2020年以来,累计核查重点地区人员信息18万条,成功劝导6.1万人暂缓返深,178名网格员被西乡街道评为“抗疫先进个人”,17人被评为“抗疫先锋”。
建强“两支队伍”为基层社会治理赋能提效
强化制度建设,西乡网格中心根据岗位职责、业务流程、制度机制等方面梳理出队伍纪律作风易发高发风险点,制定完善预防措施。定期开展纪律作风大整顿、典型案例学习会等活动,从思想上剖析检视,查摆自身存在的作风问题,及时纠正思想偏差,提升网格员思想作风意识。
成立廉政监督小组,建立督察机制,通过采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式开展督察检查,对苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒,落实结对帮扶机制,不断提升网格队伍执行力。
强化业务培训,每周五开展业务学习培训,形成常态化学习制度,围绕“四实”信息采集、安全隐患排查、纠纷调解、专项工作推进等进行集中式学习培训,积极打造业务精专网格尖兵。
实施正向激励机制,通过实施星级管理、月度岗位考核、中队长、组长竞聘续聘考核等规章制度,建立突出工作实绩的选拔标准,奖惩并用的考核机制,树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,提升队伍的精气神和干事热情,激发队伍工作活力。
2020年累计出动网格员22.5万人次,采集人员信息72.5万条,采集实有事件18.1万宗,化解矛盾纠纷417宗,协助公安派出所抓获犯罪嫌疑人39名。
提升楼栋长履职能力,助力基层治理效能提升
将楼栋长队伍打造成一支“准网格员”队伍,充实网格服务管理力量,落实网格员、楼栋长“两支队伍”协同联动工作机制,确保“两支队伍”步调一致,行动统一,靶向精准,助力基层社会治理效能提升。
充分发挥楼栋长党支部及联合会组织领导作用,率先在全区楼栋长队伍中推广使用“学习强国”学习平台,依托25个社区楼栋长服务站和9个楼栋长U站开展全覆盖宣传推广活动,组织网格员帮助指导楼栋长下载、注册、使用“学习强国”App,开展业务学习和时政理论学习。
以楼栋长队伍年轻化、专业化、规范化为目标,制定实施年度培训大纲及工作方案,每年举办楼栋长业务大轮训及上岗资格考试,对考试合格的发放楼栋长工作证,实现全员持证上岗。截至目前,共有2801名楼栋长注册成为“学习强国”认证学员并进行使用学习,共开展各类业务培训269场,培训楼栋长5.3万人次。
抓实“两个平台”建设,激发“两支队伍”活力
西乡网格中心工会围绕自身职责,探索工会工作新思路新举措,积极发挥“娘家人”作用,重点打造“心灵驿站”“职工之家”、职工活动区等服务平台,定期举办“网格之家”座谈会、网格员子女假期培训班等关爱活动,着力营造工会“大家庭”文化,提升网格工作人员幸福感和获得感。
成立街道楼栋长联合会和楼栋长服务U站,建立了“楼栋长联合会—楼栋长服务U站—楼栋长”三级管理架构,发挥楼栋长联合会“主心骨”作用,实行楼栋长联合会每周例会制度,并按照属地设立联合会分会5个,制定联合会相关章程,明确机构职责职能,设置会长、副会长、秘书长等岗位,配备工作人员19名,为楼栋长队伍建设管理提供组织保障。至目前,共发展楼栋长会员8734名,出租屋楼栋长配备率100%,建档率100%。
(熊红斌黄志伟)