社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，也是基层社会治理的重心所在。深圳市宝安区西乡街道网格综合管理中心（以下简称“西乡网格中心”），在街道党工委的正确领导和区网格办的悉心指导下，坚持党建引领，以网格化管理为依托，创新“一中心两会两队伍”工作模式，促进社区治理专业化、精细化，不断提升社区治理效能。

　　强化党建引领，打造网格化管理坚强“堡垒”

　　西乡网格中心始终把党的领导贯穿工作的各方面、全过程，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，将党建工作优势转化为基层社会治理的强大效能。

　　2020年初，中心党支部带领全体党员干部下沉抗疫最前线，积极开展重点人员核查劝导、社区卡口执勤、居家隔离人员服务等工作。在党员干部示范带动下，千余名网格员不畏艰险，主动作为，化身“代购员”“快递员”“服务员”，坚守疫情防控一线。

　　同时，将楼栋长队伍自治服务与网格化管理有效融合，指导成立楼栋长联合会党支部和楼栋长抗疫志愿服务队，发挥楼栋长服务U站服务居民的“主阵地”作用，为抗疫一线工作人员捐赠防疫物资，开展防疫知识宣传，为隔离人员提供生活服务，筑起群防群控的抗疫防线。

　　2020年以来，累计核查重点地区人员信息18万条，成功劝导6.1万人暂缓返深，178名网格员被西乡街道评为“抗疫先进个人”，17人被评为“抗疫先锋”。

　　建强“两支队伍”为基层社会治理赋能提效

　　强化制度建设，西乡网格中心根据岗位职责、业务流程、制度机制等方面梳理出队伍纪律作风易发高发风险点，制定完善预防措施。定期开展纪律作风大整顿、典型案例学习会等活动，从思想上剖析检视，查摆自身存在的作风问题，及时纠正思想偏差，提升网格员思想作风意识。

　　成立廉政监督小组，建立督察机制，通过采取明察暗访、随机抽查、专项督查等方式开展督察检查，对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒，落实结对帮扶机制，不断提升网格队伍执行力。

　　强化业务培训，每周五开展业务学习培训，形成常态化学习制度，围绕“四实”信息采集、安全隐患排查、纠纷调解、专项工作推进等进行集中式学习培训，积极打造业务精专网格尖兵。

　　实施正向激励机制，通过实施星级管理、月度岗位考核、中队长、组长竞聘续聘考核等规章制度，建立突出工作实绩的选拔标准，奖惩并用的考核机制，树立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，提升队伍的精气神和干事热情，激发队伍工作活力。

　　2020年累计出动网格员22.5万人次，采集人员信息72.5万条，采集实有事件18.1万宗，化解矛盾纠纷417宗，协助公安派出所抓获犯罪嫌疑人39名。

　　提升楼栋长履职能力，助力基层治理效能提升

　　将楼栋长队伍打造成一支“准网格员”队伍，充实网格服务管理力量，落实网格员、楼栋长“两支队伍”协同联动工作机制，确保“两支队伍”步调一致，行动统一，靶向精准，助力基层社会治理效能提升。

　　充分发挥楼栋长党支部及联合会组织领导作用，率先在全区楼栋长队伍中推广使用“学习强国”学习平台，依托25个社区楼栋长服务站和9个楼栋长U站开展全覆盖宣传推广活动，组织网格员帮助指导楼栋长下载、注册、使用“学习强国”App，开展业务学习和时政理论学习。

　　以楼栋长队伍年轻化、专业化、规范化为目标，制定实施年度培训大纲及工作方案，每年举办楼栋长业务大轮训及上岗资格考试，对考试合格的发放楼栋长工作证，实现全员持证上岗。截至目前，共有2801名楼栋长注册成为“学习强国”认证学员并进行使用学习，共开展各类业务培训269场，培训楼栋长5.3万人次。

　　抓实“两个平台”建设，激发“两支队伍”活力

　　西乡网格中心工会围绕自身职责，探索工会工作新思路新举措，积极发挥“娘家人”作用，重点打造“心灵驿站”“职工之家”、职工活动区等服务平台，定期举办“网格之家”座谈会、网格员子女假期培训班等关爱活动，着力营造工会“大家庭”文化，提升网格工作人员幸福感和获得感。

　　成立街道楼栋长联合会和楼栋长服务U站，建立了“楼栋长联合会—楼栋长服务U站—楼栋长”三级管理架构，发挥楼栋长联合会“主心骨”作用，实行楼栋长联合会每周例会制度，并按照属地设立联合会分会5个，制定联合会相关章程，明确机构职责职能，设置会长、副会长、秘书长等岗位，配备工作人员19名，为楼栋长队伍建设管理提供组织保障。至目前，共发展楼栋长会员8734名，出租屋楼栋长配备率100%，建档率100%。

　　（熊红斌黄志伟）