最高检 “八号检察建议”发布以来,海门区检察院紧盯辖区内重点企业安全生产薄弱环节,抓点串线促面层层递进,抓牢安全生产主体责任,强化安全生产监管质效,积极打造安全生产示范阵地,为地方经济社会发展贡献检察力量。
着力抓点
同庭履职敲响安全生产警钟
发挥头雁效应。坚持带头办案,入额院领导参与涉安全生产类案件轮案,检察长主动认领辖区内具有重大影响的重大责任事故案,全程亲历性办案,带头做好八号检察建议最积极倡导者、践行者。精准联动履职。坚持质效并行,邀请专家开展专题讲座,准确掌握安全生产案件重点,提升专业化办案水平。成立安全生产类案件专办组,严格证据审查与责任认定,依法从严从快打击。加强刑检、公益诉讼等部门协作配合,做到“齐抓共管”,不留死角。落实警示教育。坚持以案为引,选取具有典型意义的安全生产类案件,检法“两长”同庭履职,邀请人大代表、政协委员、重点企业代表、乡镇安检管理人员及一线安全生产操作人员零距离旁听,现场学“法治”。
以点串线
精准施策助推安全生产溯源
线上线下双调研。梳理2020年来本地区办理的25起安全生产类刑事案件,分析案发领域、案发原因及趋势,形成专题调研报告。与区应急管理局、住房和城乡建设局召开座谈会,解读“八号检察建议”,就安全生产监管重点、难点和堵点问题展开讨论,提出可操作性强的意见,积极参加区“安全生产月”行动。履职延伸案结后。就办案中发现的相关政府部门未有效组织施工现场安全检查、未及时了解该工程的违法转包情况制发检察建议,推动责任落实、制度健全、监管强化。被建议单位认真制定整改措施并予以及时反馈。“两法衔接”守底线。强化安全生产红线意识和底线思维,与区应急管理局、公安局等职能部门共同商定加强安全生产领域的检察监督与行政执法协作配合的工作方案,明确案件信息互通互报、犯罪线索移送、重大案件提前介入等工作机制,增强打击惩治合力,实现“依法办案”“治本预防”两手抓、两手硬。
以线促面
多措并举营造安全生产氛围
主动上门送法。针对大型企业重大责任事故等刑事案件多发,检察长带队“送法上门”,通报安全生产事故典型案例。针对该项目工程量大、工期较长、施工人员众多、分包情况复杂等现象,向企业送达了《提示函》,列明重要风险点,敦促企业切实履行安全生产主体责任。升级工作专班。在原有的“企明星”法治护航团基础上增设“安全生产专班”,多次受区应急管理局、乡镇街道办事处等职能部门邀请,赴企业开展安全生产宣讲、安全事故警示教育会,通过解读海门安全生产形势、“八号检察建议”主要内容,助力“八号检察建议”走深走实。提升宣传力度。充分利用电视、报纸以及“两微一端”等新媒体宣传检察机关落实“八号检察建议”好做法,举办“安全生产月”宣传咨询活动,营造“关注安全生产,关爱生命安全”的良好氛围。